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山东产业援疆促就业的创新实践援疆扶贫在行动
作者:网络转载


新一轮援疆以来,山东在对口支援的喀什地区疏勒、英吉沙、岳普湖、麦盖提4县,创新性地推出了“总部示范工厂+卫星工厂”的援疆扶贫模式,随着一个个产业援疆项目的落地,一批又一批受援地的农民穿上工装,走进现代工厂,成为当代产业工人,在家门口实现了就地就近就业增收,走上了脱贫致富的道路,不仅提高了生活水平,也改变了传统观念。

“农村产业社区”促就近就业

7月30日,记者来到麦盖提县的山东援疆企业新疆五征绿色农业发展有限公司,见到了29岁的该县希依提墩乡喀克夏勒村村民帕提古丽·牙森,她正在五征公司建设的万亩现代农业示范园内打理着花卉树苗,帕提古丽告诉记者,她在这里工作已经两年半,像她一样在五征公司产业园区工作的村民还有200多名。在这里打工,一个月能挣2000多元钱,而且离家也不远,工作之余还能照顾家里。

山东省援疆指挥部把产业援疆促就业作为援疆扶贫的主渠道,发挥自身产业优势,重点引进纺织服装、农副产品加工、商贸物流等劳动密集型产业。积极探索推广当地群众乐于接受的“农村产业社区”就业新模式,有效破解了“招工难”与“就业难”并存的困局。同时,注重引进纺织服装、农副产品加工、商贸物流等劳动密集型“短平快”项目,山东如意纺织、中兴手套、阿里果果农产品加工、青岛即发集团服装加工等劳动密集型项目相继落户喀什地区,取得了“就业一人,改变一家,带动一片,安定一方”的良好效果。

在麦盖提县五征现代农业示范园内负责花草育苗的热孜宛古姑·瓦力夫妻俩都在园区打工,他们告诉记者,他们夫妻俩白天在这里打工,孩子交给老人,两个人一个月可以挣到3800元,下班后还可以回家照顾孩子。他们对现在的生活很满意,以前住的是土坯房,现在搬进了新的安居富民房,有了自来水、天然气,院子宽敞了、干净了,还硬化了道路,特别好。

在五征现代农业示范园已工作两年的阿依努尔古丽·依伊明,以前因为家里种棉花赔了钱,只好把土地全部抵押给别人种,平常除了帮助别人摘棉花挣点钱,基本没有收入来源,自从家门口建起了农业示范园区,她在园区也有了一份相对稳定的工作,如今每个月都有1800元的固定收入,除去日常花销每个月还有1000余元存款。她打算攒够了钱把家里装修一下,再为家里买几只羊发展庭院养殖,赚更多的钱。

在家门口就业不是梦

把就业作为最大的民生工程、民心工程,把增加就业作为第一任务,以产业带动为重点,着力促进群众就业,这是山东省在新一轮援疆中确立的发展目标。通过引进山东省济宁市的中兴手套厂,探索并推广了“农村产业社区”就地就近就业模式。采取“总部工厂+卫星工厂”的生产组织形式和1+X的产业布局模式,把工厂建在家门口,让广大农民真正实现就地就近就业的愿望。

在山东援疆企业英吉沙县伊丝路针织有限公司的生产车间。记者看到,这里的员工正在编织汽车坐垫,虽然其中不乏男子汉,但他们编织起来动作却十分娴熟。一位员工告诉记者,他每个月的工资有近1500元。车间旁边有一个小房间,是专门为女员工设立的保育室,20多个三四岁的小孩子在玩耍,有专人负责照料。这家公司目前已为周边近千人提供了就业岗位。

正在麻利地用传统手艺编织汽车坐垫的吐尼沙·牙生告诉记者,她已经在这里干了快一年了,每个月能挣1000多元。“以前在家就是种小麦、带孩子,没什么收入,自从来到这里编织汽车坐垫后,不仅有了一份稳定的工作和收入,而且还可以在农忙时兼顾家里的农活。”

推广中兴模式助力脱贫攻坚

7月31日,记者来到山东援疆企业英吉沙县中兴手套厂在该县芒辛乡建立的卫星工厂,三座1000平方米的生产车间内坐满了正在熟练操作缝纫技术的村民,如今在卫星工厂上班的农民已经熟练地掌握了手套的缝制技术。

来自芒辛乡古勒巴格村的吐逊古丽·阿布都热合曼告诉记者,现在她已经是这条生产线上的一名熟练的缝纫技术工人,每个月能挣到2000多元。由于卫星工厂离家很近,她中午就可以回到家里吃午饭,休息一会下午再到厂里继续上班,晚上回家还可以管理家务,这样的生活她们一家人都很满意。

像吐逊古丽·阿布都热合曼这样的情况,在山东对口支援的喀什地区4个县已不鲜见,山东省在援疆工作中通过引进劳动密集型项目的落地发展,推动卫星工厂在乡村布点延伸,引导当地贫困群众就地就近就业,扶贫效果十分明显。

据了解,中兴手套项目落户英吉沙县之后,已建成总部工厂、培训中心和17个卫星工厂,实现用工3000多人。参照中兴模式,山东援疆指挥部引进的伊丝路汽车坐垫、霞菲服装针织、万象服装、海丽仟木等17家劳动密集型企业已经在4县乡村落户布点,带动当地就业9400人,这一模式得到社会各界的普遍认可,并得到了推广。

喀什地区行署副专员、山东援疆指挥部副总指挥秦存华告诉记者,除了让受援地群众在家门口实现就业,推动农村富余劳动力疆外转移就业也是解决受援地就业问题的重要手段,山东援疆指挥部还实施了“山东百企万岗进喀什”工程,在喀什市举办了招聘会,组织21家企业与2650名受援地群众签订了用工协议,已有1750人有组织来山东省转移就业。

秦存华说:“山东省在援疆资金中专门安排7000万元,设立产业发展扶持资金,制订出台资金管理使用办法,通过基础设施配套、贷款贴息、用工补贴等方式,重点扶持一批劳动密集型产业和创业带就业项目的发展。”




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