全国31个省会城市出租车现状调查出炉，万人拥有量乌鲁木齐等10个城市达标，但首府街头打车困扰仍在……

新疆网讯（记者马婷）中国经济周刊近日在网上发布《全国31个省会城市出租车现状调查》，其中乌鲁木齐万人拥有量排第一，不到300人可拥有1辆出租车。但记者调查了解，即便如此想在高峰期打上车，仍不是一件容易的事。

通过此次调查数据可以看到，乌鲁木齐出租车12338辆、常住人口355万人，万人拥有量为34.75，份子钱每月4800元。拉萨万人拥有量为31.3、北京30.71、兰州26、银川24.79……

数据或有出入

但首府万人拥有量的确较高

住建部对城市出租车数量曾有一个指导性标准——大城市每万人不宜少于20辆，小城市每万人不宜少于5辆，中等城市可在其间取值。

而从此次汇总的31个省会城市出租车万人拥有量来看，仅有乌鲁木齐、拉萨、北京等10个城市符合指导标准，占比32.26%。南宁、福州、石家庄三个省会城市万人拥有量更低于10，分别为9.62、8.59、6.27。

昨日，记者从乌鲁木齐市客运统管办了解到，此次发布的数据或有出入，目前正在委托第三方研究机构，对今年乌鲁木齐出租车行业现状进行市场调研，包括对供求系数、上座率、服务满意度、万人保有量等各项内容进行调查。

乌鲁木齐出租汽车协会秘书长杨振锋介绍，从此项数据来看，万人拥有量是根据常住人口测算的，但乌鲁木齐常住人口、流动人口总数约为450万人，因此实际数据没有这么高。

“但乌鲁木齐的万人拥有量确实在全国排名靠前。”杨振锋说，根据之前他们对全市出租车的调研数据来看，万人拥有量虽然高，但高峰期打车难现象依然存在。

在之前的调研里，调研人员以城市中心区域为点向外2公里划个圈，再2公里划个圈……一直划到城北主干道，然后在每个圈里设多个点来测算，算出首府的早、中、晚高峰期实载率达到81%~85%，平峰期达到50%~60%，这比国家规定的高峰实载率在75%的平均值要高。

打车难依然存在

拥有量高但出行方式单一

杨振锋说，城市综合交通体系的构成有BRT、公交、地铁、轻轨、水路运输以及辅助交通工具自行车、摩托车、电动车等，乌鲁木齐现在有BRT、公交车，由于城市南高北低、西高东低，冬季时间长，辅助交通工具基本派不上用场。因此在交通相对单一的情况下，老百姓将出租车作为方便、快捷、快速的出行工具。

据了解，2011年起，乌鲁木齐新增出租汽车经营权全部实行无偿使用，并由政府通过调研成本核算，进行统一定价，规定向承包人收取每天160元承包费。实行每天160元承包费的为公交出租、二道桥、北园春、新旅、中帕、客货中心、阿里木和谐车队新增的4350辆出租车，该费用为国内大城市所交费用的一半。

此次网上发布的份子钱每月4800元也仅仅指这些新增车辆，其他个体挂靠出租车平均每天250元的份子钱高于公布的数据。

根据乌鲁木齐的调研数据，乌鲁木齐出租车每趟平均车费为15元，每辆出租车每天24小时中大概有18个小时在营运的状态下，每天平均跑45~50趟，收入为675元~750元。一辆车两个司机，每位司机减去任务后每天的收入约为210元~250元。

“万人拥有量不能只看数据，要看需要出租车的人有多少。”出租车司机鲜学铭说，乌鲁木齐的出租车经历过很长时间的“6元起步价”时期，正是这个时期把老百姓的出门习惯改变了。出门就打车，成了首府居民的首选。

现在虽然出租车起步价调整到10元，但根据这么长时间跑车的经验，鲜学铭发现老百姓的习惯依然没有改变，依然是去超市、去买菜、去学校……出门打车，招手就停。

在乌鲁木齐跑了6年的出租车司机代江华也表示，平峰期感觉空车非常多，但高峰期上座率会增加。

“大家出行的时间都太固定了，早、中、晚高峰同时出行，出租车再多也不够用啊。”代江华说，再加上首府城市正在大发展，多处路段修路交通拥堵，出租车堵在路上，也是造成难打车的原因之一。

完善综合交通体系

交通“白皮书”将破解难题

乌鲁木齐市人民政府2015年底发布的《乌鲁木齐交通发展白皮书》明确了首府大力发展公共交通、提升非机动交通品质、改善交通环境等战略和措施，用于指导我市未来绿色交通的发展。

建设具有较高科技含量和服务水平的地铁和BRT系统网络。同时，城市道路系统不仅要满足机动车的通行，更需要考虑公共交通及非机动车、步行等慢行交通的要求。今后，乌鲁木齐还将发展慢行交通出行，近期将启动慢行交通系统规划及示范项目方案设计，加强步行和自行车等慢行交通的研究，加快我市交通发展模式的转变，促进交通资源的合理配置。

还从对外交通、道路系统、公共交通、小客车、非机动交通、城市道路货运、停车、交通信息化、交通环境等14个方面制定了规划目标。内容涉及乌鲁木齐市西部门户枢纽机场建设、城际铁路建设、乌鲁木齐-昌吉地区交通一体化、轨道交通和快速公交发挥骨干作用、促进出租汽车行业健康发展、城市客运换乘枢纽建设、局部区域提升自行车出行环境、完善公共交通票价机制等民生问题。

根据《白皮书》，未来10年乌鲁木齐市将创建与西部中心城市地位相匹配的公交都市，形成以轨道交通和快速公交为骨干，常规公交为基础，出租车、定制公交、租赁自行车为补充，客运交通枢纽为衔接的公共交通体系。

“当整个城市的综合交通体系完善后，老百姓有多种出行方式，可快速地从出发地到目的地，那么打车难问题将得到有效缓解。”杨振锋说。

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