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《乌鲁木齐市建设项目环境准入分区管理办法》正式出台
作者:网络转载


近日,《乌鲁木齐市建设项目环境准入分区管理办法》(以下简称:《办法》)正式出台。这意味着,今后在所规定的四个区域内,将划分为禁止建设区、严格限制区、一般控制区和工业区。并根据污染防治控制要求,制定相应的产业准入清单。特别是禁止建设区域内,除与市政、民生有关的建设项目外,不再审批新建、扩建项目。

今年的乌鲁木齐市政府工作报告提出,要加快打造和谐稳定、既优又强、民族融合、宗教和睦、独具魅力、干净美丽的首府,努力把乌鲁木齐建设成为西北地区特色鲜明、绿色健康、宜居和谐的现代化国际城市。《办法》的出台,为乌鲁木齐今后招商引资和产业布局设定了一个“绿色门槛”。

守好产业准入“绿色门槛”,有利于打造生态宜居城市。

随着城市化进程的推进,城市用地日趋紧张,热岛效应日益凸显,由此引发的交通拥堵等各种“城市病”也更加严重。科学规划,合理统筹,对一个城市持续长远的发展,具有非常重要的作用。《办法》列出了不同区域所准许进入的行业类别,间接起到了对空间的管制、对总量的管控和对环境准入的优化作用。尤其是被许可的行业名录,多是涉及到民生服务的内容,这对防治“城市病”,逐年减少建设用地增量,具有不容忽视的效果。

守好产业准入“绿色门槛”,有利于提升科学决策和治理能力现代化。

要建设好城市,必须有一个统一的、科学的城市规划,并严格按照规划来进行建设。《办法》明确了在城市的什么区域,能够发展什么样的行业。这就表明,在今后招商引资过程中,就必须要按照这个“条框”进行,既不能超出范围,也不能随意改变。减少了可能存在的主观随意性,使层次清楚,功能明确,更有利于提升政府治理能力和治理水平现代化。

守好产业准入“绿色门槛”,有利于城市结构调整,产业转型升级。

《办法》中后附了《禁止建设区内允许建设项目表》《严格限制区内允许建设项目表》《一般控制区内允许建设项目表》三张表格。整个城市的产业发展布局一目了然。既满足了长远经济结构调整的客观需要,也符合当前城市发展的现实需求。更重要的是,为不同类别的产业、行业发展,提供了清晰的城市定位和发展方向。从而为区域产业结构向高端高效发展,带来了聚合效应。

实践的发展,要求我们必须要以新的视角,重新审视城市的本质,城市发展目标的定位,以及城市功能的培育、城市结构的调整等一系列关键问题。把新发展理念融入到现代城市发展建设过程中,守好产业准入的“绿色门槛”,我们的城市会更健康、更有序、更和谐。


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