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回首新疆维吾尔自治区60年发展历程，我们可以骄傲地说，这是新疆发展史上最值得铭记的60年。总结60年的发展经验，可以得出一个基本结论，依法治疆是实现新疆社会稳定和长治久安的必由之路，是引领新疆经济社会事业发展的光明大道，是新疆各族人民和谐幸福生活的根本保障。
党的十八届四中全会作出了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，标志着我国的法治建设迈向了一个新的阶段。在边疆治理上，党中央在总结历史经验的基础上，将依法治理提到前所未有的高度。第二次中央新疆工作座谈会鲜明地提出坚持依法治疆、团结稳疆、长期建疆的总体战略。自治区八届八次全委（扩大）会议通过了自治区党委《关于全面推进依法治疆建设法治新疆的意见》，指出新疆区情复杂特殊，依法治疆具有特殊重要的意义，要结合新疆实际，把依法治疆作为治疆基本方略，走符合新疆区情特点的法治建设道路。
全面推进依法治疆建设法治新疆，就是要促进新疆治理体系和治理能力现代化，全力实现新疆社会稳定和长治久安，对新疆的发展稳定意义重大。在60年的发展历程中，特别是中央新疆工作座谈会召开5年来，自治区党委、政府在法治建设上进行了一系列符合新疆实际的有益探索，为坚持依法治疆建设法治新疆提供了深刻的启示。
维护宪法和法律的权威，充分发挥法治的引领、规范和保障作用。
新疆是多民族、多宗教、多元文化地区，许多问题相互交织，敏感复杂，加之社会发育程度较低，工作基础比较薄弱。面对特殊的区情，自治区党委、政府始终高举法治的大旗，坚持依法治疆、法律面前人人平等，用统一的准绳和标尺，来处理各种复杂问题，大力推进各项事务管理制度化、规范化、程序化、民主化，以实现新疆治理体系和治理能力的现代化为目标，推进各项事业的发展。
法律的生命在于执行。通过严格司法、严肃执法，“在新疆，任何人、任何组织都没有超越宪法法律的特权”“新疆决不允许有法外之人”“任何时候，践踏法律者必受法律的严惩”的观念已经深入人心，办事依法、遇事找法、解决问题靠法的社会氛围正在形成。
紧紧围绕社会稳定和长治久安的总目标，走具有新疆特点的法治建设道路。
新疆的安全与稳定，事关全国改革发展稳定大局，事关祖国统一、民族团结、国家安全，事关实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴。中央明确提出，要切实把新疆工作的着眼点和着力点放到社会稳定和长治久安上来。 “三股势力”是破坏新疆社会稳定和长治久安的总根源，暴力恐怖活动是影响新疆社会稳定最直接、最现实的威胁。
围绕新疆的社会稳定和长治久安，自治区创造性地开展工作，提出了一系列新理念、新举措：坚持“一反两讲”，反暴力、讲法治、讲秩序，依法严厉打击“三股势力”；加快制定促进民族团结进步条例，完善宗教事务管理法规，研究制定反恐怖法律实施细则，加强“去极端化”、互联网管控、打击暴恐音视频等方面立法工作；依法加强宗教人士、宗教活动、宗教活动场所管理，依法开展“三非”整治；依法维护和促进民族团结，促进各民族交往交流交融。这些新理念、新举措丰富了依法治疆的内涵，使法治成为维护新疆社会稳定和长治久安的强大武器。
良好的法治环境是增强新疆发展的动力和活力之源。
良好法治环境是宝贵的软实力，也是一个地方的重要竞争力。自治区成立60年来，新疆发生了巨大的变化，尤其是中央新疆工作座谈会以来，新疆各项事业发展呈现跨越发展之势，良好法治环境的营造是其中一个重要原因。自治区提出，努力使新疆成为审批事项最少、审批效率最高、服务质量最优的省区之一。近年来，新疆大力压缩审批事项，完善反不正当竞争等市场经济立法工作，公平公正司法，一视同仁保护各类市场主体。良好的法治环境引得一大批国内外知名企业落户新疆，全民创业热情极大迸发，小微企业注册数量大幅提升，非石油工业逐步崛起，改变了石油工业多年来“一业独大”的状况。依法治疆战略的落实为新疆发展插上了腾飞的翅膀。
坚持依法治疆与以德治疆相结合。
法律和道德都具有规范社会行为、维护社会秩序的作用。法律是成文的道德，道德是内心的法律。两者相辅相成，是实现社会治理必不可少的手段。在坚持依法治疆的同时，自治区坚持高度重视道德的教化作用，坚持打击的一手要硬，教育疏导的一手也要硬；坚持以现代文化为引领，多措并举宣传教育群众、团结争取群众，以法治体现道德理念、强化法律对道德的促进作用，以道德滋养法治精神，把社会主义核心价值观和新疆精神贯彻体现到法治建设之中；坚持思想问题用思想方法解决，文化问题用文化方式解决，习俗问题用尊重态度对待，宗教问题按宗教规律做好工作，暴恐问题用法治和严打方式解决，最大限度地将各族群众团结在党和政府周围。这一系列的举措，最大限度地调动全社会各种积极因素，最大限度地团结群众，孤立敌人，最大限度地为依法治疆创造良好的人文环境。
60年团结奋斗，新疆迎来了今日的辉煌。而依法治疆建设法治新疆方略的提出，为新疆的发展稳定注入了更加澎湃的动力，随着法治建设的全面推进，新疆将拥有更加美好的明天。
（新疆日报评论员）
