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《昌吉州质量技术监督行政处罚自由裁量权实施办法》正式实施
质监行政处罚有了“紧箍咒”
亚心网讯（记者王薇通讯员姬军）近日，昌吉州质监局修订后的《昌吉州质量技术监督行政处罚自由裁量权实施办法》及裁量标准通过州人民政府法制办审核正式公布实施，至此，昌吉州质量技术监督行政处罚的自由裁量权有了“紧箍咒”。
据介绍，昌吉州质监局于2007年率先在全疆制定出台了《昌吉州质监系统行政处罚自由裁量权实施办法》。通过在全州质监统一裁量标准，推行“说理式执法”，有效加强了质监部门与行政相对人之间的沟通协调，积极消除化解了行政争议。《办法》实施八年来，无复议、诉讼、听证案件，规范了质监行政处罚自由裁量行为，确保行政处罚公开、公平、公正。
今年，根据法律、法规的制修订和质监职能的调整情况，并结合原《办法》在实际操作中遇到的问题，昌吉州质监局着手对实施办法和裁量标准进行了修订。该局从与基层质监执法工作密切相关的九部法律法规中，梳理出常用的91项行政处罚项目，对涉案标的、过错程度、违法手段、社会危害性等具体违法情况进行综合考虑，将违法程度划分为轻微、一般和严重三个不同等级，对违法情节和处罚标准进行分类，细化裁量标准643条，使行政处罚涉及的自由裁量权的范围、条件、幅度等得到科学合理的细化、量化，从而最大限度的控制和减少自由裁量的弹性空间。
该《办法》还明确规定了行政处罚集体审议、裁量程序和不予处罚、减轻、从轻处罚、从重处罚定义和情形。将违法情形与处罚幅度“对号入座”，使执法人员和行政相对人都能一目了然，更具可操作性。同时，昌吉州质监局日前通过政府网站进行了公开。该《办法》和裁量标准将作为今后昌吉州县市质监部门实施处罚和裁量的统一标准。
